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讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起
2019年12月31日 09:09 來源:重慶日報

  深冬時節,在秀山電商物流園,車進車出、裝貨卸貨,熱鬧非凡。借助蓬勃發展的電商產業和物流園區的規劃建設,這個地處武陵山腹地的土家族苗族自治縣,如今已然成為武陵山區商貿物流中心。大山里的農產品“俏”了,民族地區老百姓的荷包“鼓”了。

  秀山發展給老百姓生活帶來的實惠和變化,是我市渝東南少數民族地區發展的縮影。

  作為唯一轄有民族自治地方的直轄市,我市56個民族成分齊全,常住少數民族人口193.7萬人,占全市總人口的6.7%。其中,黔江區和酉陽、秀山、彭水、石柱4個自治縣是少數民族聚居區,有少數民族人口179萬,占全市少數民族人口的92.7%。我市還有14個民族鄉,分布在萬州、武隆、忠縣、云陽、奉節、巫山等6個區縣。

  由于歷史和自然條件等原因,民族地區發展長期滯后,貧困問題較為突出。面對挑戰,我市堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅持把加快發展民族地區經濟放到全市各項工作的重要位置,立足民族工作的實情,全面貫徹落實黨的民族政策!笆濉币詠硖貏e是2017年7月以來,市委、市政府認真總結民族地區發展的歷史經驗,緊密聯系民族工作的實際需要,及時作出了推動“一圈兩群”協調發展的戰略部署。建設渝東南武陵山區城鎮群是其中一項重要內容,是確保實現民族地區經濟社會高質量發展的重大舉措。

  目前,我市民族地區基礎設施明顯改善,產業結構逐步優化,社會事業加快發展,人民生活水平不斷提高,社會主義民族關系得到進一步鞏固和發展,呈現出民族團結、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業的良好局面。

  脫貧攻堅取得決定性勝利

  今年4月,一則令我市尤其是民族地區干部群眾驚喜的消息傳來,習近平總書記翻山越嶺,“換了三種交通工具”,來到石柱土家族自治縣中益鄉,實地了解脫貧攻堅工作情況,在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發表重要講話。這為我們全面打贏脫貧攻堅戰指明了方向,提供了遵循,也為我市少數民族地區干部群眾全面脫貧奔小康增強了信心,鼓足了干勁。

  少數民族貧困群眾脫貧致富,是打贏打好脫貧攻堅戰的難點和重點。近年來,我市以實現“兩不愁三保障”為目標,重點實施了產業扶貧、旅游扶貧、就業扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、健康扶貧等精準幫扶措施。2018年,全市共安排民族地區5區縣轉移支付近200億元,占民族地區一般公共預算支出的67%。

  2017年7月以來,民族地區累計減貧78326人,貧困發生率降低到0.7%。黔江、秀山、石柱已實現整體脫貧摘帽,酉陽和彭水也能如期完成整體脫貧摘帽,渝東南民族地區即將實現整體脫貧奔小康。

  區域經濟實力顯著提高

  出入更便捷,生活更舒適,在家門口也能向全國各地銷售土特產——這是渝東南民族地區百姓的共同感受。

  近年來,我市加強民族地區的基礎設施建設,先后組織實施一大批交通、水利、電力、能源、通訊等重點工程,建成一大批支撐民族地區長遠發展的重大基礎設施項目。交通建設“三年會戰”初戰告捷,公路里程由14998公里增加到25370公里,民族地區集高速公路、鐵路、水運、航空于一體的現代化交通網趨于完善。

  基礎設施的明顯改善,為民族地區長遠發展增添了后勁、夯實了基礎。一條條水泥路不斷向廣大民族村寨延伸,讓當地百姓告別了“雨天一腳泥,晴天一身塵”的歷史。

  區域經濟實力顯著提高。2018年,渝東南民族地區實現地區生產總值937億元,同比增長6.9%,增速比全市快0.9個百分點。民族地區常住居民人均可支配收入達18935元,同比增長10.5%,增速比全市高1.3個百分點。

  文旅產業快速發展

  黔江區小南海鎮板夾溪十三寨,距離黔江主城約30公里,這里聚居著200多戶近1000名土家族群眾,保留著原始的土家吊腳樓民居,原生態的生產生活方式,原味的土家民俗風情。這里是土家族原生態博物館,也是我國目前規模最大、最美的土家原生態聚居帶,猶如世外桃源。

  如今,這個曾經“養在深閨”的偏遠貧困村,抓住脫貧攻堅和鄉村振興的有利時機,積極發展民族文化特色旅游業,深入挖掘民俗特色,推動鄉村旅游業融合發展,被國家民委命名為中國少數民族特色村寨,并成了網紅打卡地。

  板夾溪十三寨建設發展是我市少數民族特色村鎮建設的一個縮影。我市還有中國最大的苗族傳統建筑群彭水蚩尤九黎城,石柱黃水民族風情鎮、酉陽酉州古城、秀山洪安古鎮、武隆后坪苗寨等這些各具特色的地區、景點,都成為展示少數民族民俗文化的窗口。

  目前,我市共有國家級少數民族特色村鎮22個,市級少數民族特色村鎮94個。特色村鎮已成為民族地區推進脫貧攻堅、旅游產業升級發展、加快新型城鎮化和美麗鄉村建設的重要抓手。2018年,全市少數民族特色村鎮旅游人數達1153.68萬人次,綜合旅游收入達23.7億元。

  社會事業協同推進

  在經濟發展的同時,我市少數民族地區社會事業協同推進。

  公共文化服務體系保障得到加強,基本建成縣、鄉、村三級文化網絡。在保護發展少數民族文化方面,傳承了一批非物質文化遺產,建設了一批民族博物館和少數民族傳統體育基地,創造了一批優秀民族文化成果。

  民族教育方面,基本形成了從學前教育到高等教育的教育體系。民族文化進校園積極推進,民族傳統體育蓬勃開展,我市組團參加第十屆、十一屆全國少數民族傳統體育運動會,獎牌總數均位居全國第二。

  醫療衛生方面,民族地區醫療衛生服務供給能力明顯提高,醫療衛生資源總量不斷擴大,城鄉居民就醫條件顯著改善,行政村基本實現標準化村衛生室全覆蓋,配齊了主要醫療設備,醫療保障水平明顯提高。

  社會保障實現全民覆蓋。建立了城鄉一體化的城鄉居民養老保險制度和城鄉居民合作醫療保險制度,統籌城鄉、覆蓋全民的社會保險體系基本建成,人人享有社會保障的目標基本實現。

  促進各民族交往交流交融

  隨著我市經濟社會發展,來渝工作、生活和學習的少數民族同胞日益增多,他們為重慶經濟社會發展作出了貢獻,也給城市和社會管理提出了更高要求。

  近年來,我市充分發揮市委統戰工作領導小組和市委民族宗教工作領導小組牽頭作用及各成員單位的職能作用,統籌謀劃并協調解決少數民族流動人口服務管理工作重大事項,扎實做好城市民族工作,讓少數民族群眾更好融入城市,促進各民族交往交流交融。

  為鑄牢中華民族共同體意識,我市堅持以社會主義核心價值觀為引領,教育引導各族群眾在文化上相互尊重、相互欣賞、相互借鑒,構建各民族共有精神家園。著力深化創建活動,全市涌現出一大批為少數民族和民族地區經濟社會發展作出積極貢獻的先進典型,有76個集體和71名個人受到全國表彰。

  為提升服務管理效能,各相關部門和單位找準服務管理與民族情感的共鳴點、與群眾利益的結合點,探索形成了“理直氣壯宣傳法律法規、合理合法解決矛盾訴求、一把尺子規范服務管理”的工作方法。目前,全市設立109個來渝少數民族群眾維權服務站,為少數民族流動人口提供法律咨詢和維權服務。

  隨著社會氛圍和生活學習環境的不斷改善,來渝少數民族群眾切身感受到在渝如家的溫馨。

  實現中華民族偉大復興,需要各民族手挽著手、肩并著肩,共同努力奮斗。重慶將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神和視察重慶重要講話精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,馳而不息推動民族工作“爭創一流、走在前列”,積極謀劃“十四五”時期少數民族和民族地區發展,推進基本公共服務均等化,提高把“綠水青山”轉變為“金山銀山”的能力,深入實施鄉村振興戰略,促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,共創美好未來,共享中華民族新的光榮和夢想。

【編輯:陳媛】
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